كيفية تصنيف شركات المقاولات في سوريا
وتضم الوزارة دائرة تصنيف تُنسّق أيضاً مع نقابي المقاولين والمهندسين، وتعمل على تطوير الأنظمة القانونية لتنظيم المهنة، وبالنسبة لنقابة مقاولي الانشاءات السورية فتقوم بتطبيق نظام التصنيف على أرض الواقع من خلال فروعها في المحافظات، مثل تصديق وتنظيم عقود المقاولة التي تُبرم بموجب تصنيف المقاولين .
بالتالي فان الجهة الرسمية المخولة لوضع نظام تصنيف المقاولين في سوريا هي وزارة الأشغال العامة والإسكان، حيث انها هي التي تحدد القواعد، وتشكل اللجان، وتعلن وجدول نشر التصنيف، اما نقابة المقاولين فتلعب دورًا تكامليًا وتنفيذيًا مثل تصديق العقود ومرحلة التطبيق المحلي وفقًا لما ترسّمه الوزارة.
وبحسب قرار وزارة الأشغال العامة والإسكان رقم 2828 لعام 2021، ، فإن هناك سبع فئات للمقاولين؛ فئة ممتازة، وست فئات أخرى من واحد إلى ستة. وتبعا لملاحق القرار 2828 فإن الخبرات الهندسية والمناصب التي شغلها المقاول سابقاً، والمشاريع التي نفذها تحتسب له كملاءة مالية.
معايير التصنيف:
تصنيف شركات المقاولات في سوريا يعتمد على عدة معايير، منها حجم الشركة، ونوع المشاريع التي تتولاها، والخبرة والمؤهلات، والتصنيف القانوني.
– حجم الشركة: يعتمد على رأس المال، وعدد الموظفين، وحجم المشاريع التي تتولاها.
– الخبرة والمؤهلات: تعتمد على عدد سنوات الخبرة، وعدد المشاريع المنجزة، وشهادات الجودة والاعتماد.
– التصنيف القانوني: يعتمد على التسجيل الرسمي للشركة، وحصولها على التراخيص اللازمة لمزاولة العمل
خطوات تصنيف المقاولين في سورية
اولا، الانتساب للنقابة:
• أول خطوة: أن يكون المقاول عضوًا في نقابة مقاولي الإنشاءات السورية عبر أحد فروعها في المحافظات.
• الانتساب يتطلب: سجل تجاري + شهادة تسجيل في المالية + صورة عن الهوية + طلب انتساب.
ثانيا، تقديم طلب التصنيف:
• يتقدّم المقاول أو الشركة بطلب رسمي إلى دائرة تصنيف المقاولين في وزارة الأشغال العامة والإسكان (أو عبر فرع النقابة).
• يحدد فيه الفئة التي يرغب الحصول عليها (ممتازة، أولى، ثانية… إلخ)
ثالثا: تجهيز الوثائق المطلوبة:
• الملاءة المالية: بيان مالي أو شهادة من المصرف تُثبت القدرة المالية.
• الخبرة السابقة: عقود أو مشاريع منفذة خلال السنوات الماضية مع الكشوفات المالية.
• الجهاز الفني: قائمة بالمهندسين والفنيين العاملين لدى المقاول مع شهاداتهم وخبراتهم.
• التجهيزات والمعدات: بيان بآليات ومعدات الشركة (إن وُجدت).
• الشكل القانوني: النظام الأساسي إذا كانت شركة (محدودة المسؤولية – مساهمة – تضامن).
رابعا: دراسة الطلب:
اللجنة الفنية في الوزارة تدرس الملف للتحقق من تطابق الوثائق مع الشروط القانونية والفنية، وحجم الأعمال السابقة مع الفئة المطلوبة، ومدى كفاية الجهاز الفني والقدرة المالية.
خامسا، إصدار قرار التصنيف
• بعد التدقيق، يُصدر قرار بالتصنيف في إحدى الفئات: ممتازة، أولى، ثانية، ثالثة، رابعة، خامسة، سادسة.
• القرار يُنشر رسميًا ويُعمم على الجهات العامة.
سادسا، تثبيت التصنيف في النقابة:
• بعد صدور القرار، يقوم المقاول بتثبيت التصنيف في فرع النقابة الذي يتبعه.
• هذا يسمح له بالتعاقد مع الجهات العامة والخاصة ضمن الحدود المالية والفنية لفئته.
سابعا، التجديد الدوري:
• التصنيف ليس دائمًا، بل يُعاد النظر فيه كل عدة سنوات (عادةً كل 3 سنوات).
• على المقاول أن يُقدم ما يثبت استمرارية نشاطه المالي والفني لتجديد التصنيف.
الوثائق العامة المشتركة المطلوبة لجميع الفئات:
• طلب تصنيف رسمي (يُعبَّأ وفق النموذج المرفق ضمن القرار)، مرفقًا بصورة عن قيد السجل المدني أو الهوية الشخصية.
• العضوية النقابية: يجب أن يكون طالب التصنيف (أو الشريك المفوض بالتوقيع للشركات) عضوًا في نقابة المهندسين أو نقابة مقاولي الإنشاءات.
• توريد بيانات الجهاز الفني، مع تولي ضوابط شروط الجهاز الفني والوضع القانوني.
• تعهد قانوني من المقاول بالحفاظ على شروط التصنيف طيلة فترة سريان التصنيف، وإخطار الجهات المختصة في حالة أي تعديل (بما في ذلك التغير بالجهاز الفني أو الملاءة المالية).
ملاحظات مهمة:
• الوزارة هي الجهة الرسمية التي تمنح التصنيف.
• النقابة تدقق وتتابع التنفيذ والتصديق على العقود.
• لا يحق لأي مقاول غير مصنّف أن يتعاقد مع جهة عامة أو ينفذ مشاريع حكومية.
