مقارنة بين اتحاد المقاولين العرب والجمعيات الاهلية
…………..
اولا: المفاهيم
اتحاد المقاولين العرب
اتحاد المقاولين العرب هو مؤسسة عربية اقتصادية مهنية تعمل علي دعم نشاط المقاولات الإنشائية العربية وتطويرها وتنميتها في الميادين الفنية والاقتصادية والمالية والبشرية والادارية، والارتقاء بها الي اعلي المستويات لخدمة التنمية الاقتصادية والاجتماعية العربية الشاملة وليكون المخاطب الرسمي للمقاولات العربية عربيا ودوليا والدفاع عن الحقوق المشروعة المادية والمعنوية للمقاول العربي ويسعي لتمتين الروابط المهنية بين المقاولين في البلاد العربية وتذليل الصعوبات أمام المقاولات العربية لدي الجهات الرسمية ليأخذ المقاول العربي دوره الفاعل في تنفيذ مشروعات وبرامج التنمية ويأخذ نصيبه من المشاريع الممولة من صناديق التمويل العربية والاسلامية، كمويضم الاتحاد في عضويته هيئات المقاولين ونقابات واتحادات المقاولين بالدول العربية.
والاتحاد تاسس بناء علي توصية مجلس وزراء الإسكان والتعمير العرب ويتمتع بالشخصية المعنوية المستقلة ويعمل في اطار جامعة الدول العربية وهو عضو في الاتحادات العربية النوعيه المتخصصة التي تنضوي في نطاق مجلس الوحدة الاقتصادية العربية، التابع لجامعة الدول العربية، حيث ينسق الاتحاد مع هذه الاتحادات لتحقيق التعاون والتكامل العربي في المجالات الاقتصادية والانتاجية كما يتواصل الاتحاد مع جميع المؤسسات الاقتصادية بالجامعة العربية، ومؤسسات العمل العربي المشترك.
الجمعيات الاهلية
ينطلق مفهوم الجمعيات الاهلية من مبدأ الأعمال التطوعية، الهادفة الي العمل الاجتماعي، داخل الجمعيات والمؤسسات الخاصة، والمساهمة في مجال الخدمات الاجتماعية، حيث تعتمد بدرجة كبيرة على المتطوعين، في وضع سياستها، وتنفيذ برامجها، وغالبًا ما تعتمد في تمويلها على هبات المتطوعين، وبذلك فان الجمعيات الأهلية عبارة عن متطوعین من أفراد المجتمع المحلى لها أهداف محددة ثقافیة أو اجتماعیة أو اقتصادیة وفى أحیان أخرى سیاسیة وبالتالى فهى تنشط فى مجال واحد أو فى عدة مجالات فى نفس الوقت لخدمة المجتمع المحلى في مواجهة مشکلات التلوث والجریمة والمرض والجهل والفقر والحصول على حقوقه من خلال تقدیم المعونة ونشر برامج الرعایة الاجتماعیة لأفراد المجتمع فى إطار الشرعیة المجتمعیة بما یحقق الحصول على الخدمات لصالح الفئات الضعیفة.، وتعتمد فى تمویلها ووضع البرامج وتنفیذها على المتطوعین مثال جمعیات رعایة المرضى والتي تجمع التبرعات الأهلیة وتحصل على أموال إعانة من أموال الزکاة ، وبذلك فان الجمعيات الأهلية تنظيمات تهتم بتقديم خدمات مباشرة أو غير مباشرة لإشباع احتياجات المجتمع ، وتقوم على الجهود التطوعية لجماعة من الأفراد المهتمين بالخدمة العامة، وتعد مؤسسات اجتماعية خارج السوق الاقتصادية والتنافس، وتعتمد الجمعيات الأهلية في تمويلها على ما تجمعه من تبرعات وهبات ووصايا، وعلى ما تحصل عليه من اشتراكات الأعضاء، بالإضافة إلى عوائد الخدمات التي تقوم بها، وقد تحصل على دعم من الهيئات الحكومية أو من هيئات دولية، والرقابة على الجمعيات الأهلية تخضع للاتحاد العام للجمعيات، بالإضافة إلى وزارة الشئون الاجتماعية وديوان المحافظة على الناحية الإدارية، والجهاز المركزي للمحاسبات، وإشراف وزارة الصحة على المستشفيات والمراكز الطبية التابعة للجمعيات، وإشراف وزارة والتعليم على المدارس وفصول التقوية ومحو الأمية.
مجالات العمل
اتحاد المقاولين العرب
- وضع اسس موحدة لتاهيل وتصنيف المقاولين العرب لتنفيذ الاعمال علي الصعيد العربي.
- العمل علي توحيد نماذج العقود والشروط العامة للمقاولة العربية.
- تشجيع اقامة شراكات وانشاء تحالفات وائتلافات بين شركات المقاولات العربية لتنفيذ المشروعات الكبري.
- دعم انشاء مراكز التدريب الفني والمهني بالدول العربية لتاهيل الكوادر الفنية العربية المدربة.
- الدعوة لتشجيع ودعم وتسهيل انتقال العمالة والخبرات والمعدات بين الدول العربية للاقلال من الاعتماد علي الشركات الاجنبية.
- دعوة الحكومات وصناديق ومؤسسات التمويل العربية لمنح افضلية للمقاول العربي للمساهمة في تنفيذ المشروعات العربية الحكومية والممولة.
- القيام بدراسات اقتصادية حول التنمية العربية المستدامة والتكامل العربي في مجال المقاولات والاسواق العربية والفرص المتاحة امام المقاولين.
- توطيد العلاقة بين الاتحاد وبين الاتحادات العربية النوعية المتخصص ومع جامعة الدول العربية وكافة منظمات العمل العربي المشترك.
- التنسيق بين الاتحاد واتحاد المهندسين العرب واتحاد المحامين العرب وكافة الاتحادات ذات الاهتمامات المشتركة.
- العمل علي كل ما يراه الاتحاد صالحا للمقاول العربي ويحقق الاهداف العربية القومية في التعمير والبناء والتنمية الشاملة.
- تشجيع وتفضيل منتجات صناعات مواد البناء العربية، والدعوة لاقامة مصانع جديدة واستثمار الخامات المحلية والمصادر القومية لتقليل استيرادها من الخارج.
- دعوة البنوك وشركات التامين والمصارف الوطنية في الاقطار العربية لتقديم تسهيلات ائتمانية ومصرفية وتمويلية وتغطية الكفالات والتامينات للمقاول العربي.
- نشر وتبادل المعلومات امام المقاول العربي حول المناقصات والمشروعات المطروحة في الدول العربية خاصة مشروعات اعادة الاعمار.
- تقديم المساعدة الفنية للاعضاء للحصول علي الخبرات التقنية وتوفير الكوادر الفنية والادارية وتاهيل العاملين.
- تنظيم والاشتراك في المؤتمرات والندوات المتخصصة في البناء والتشييد في مختلف البلدان العربية.
الجمعيات الأهلية
ترتكز جهود الجمعيات الأهلية على محور أساسي هو تعبئة جهود الأفراد لإحداث التنمية في المجتمع لصالح هؤلاء الأفراد والجماعات وحل مشكلاتهم والإسهام في مؤازرة جهود الدولة في تلبية الاحتياجات الإنسانية والاجتماعية والاقتصادية للمجتمع ، وذلك لممارسة المهام التالية:
- رعاية الطفولة والأمومة.
- رعاية الأسرة .
- المساعدات الاجتماعية .
- رعاية الشيخوخة .
- رعاية الفئات الخاصة والمعاقين .
- الخدمات الثقافية والعلمية والدينية .
- تنمية المجتمعات المحلية .
- التنظيم والإدارة .
- رعاية المسجونين .
- تنظيم الأسرة .
- الصداقة بين جمهورية مصر العربية والشعوب الصديقة .
- النشاط الأدبي .
- الدفاع الاجتماعي .
- أرباب المعاشات .
15- حماية البيئة والحفاظ عليها .
16- التنمية الاقتصادية للأسرة وتنمية الدخل .
17- حماية المستهلك.
……………………………..